根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《教育系统安全专项整治三年行动实施方案》、《吉林省教育系统安全专项整治三年行动实施方案》结合我校工作实际，为加强我校安全专项整治工作，制定本实施方案。

一、整治目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述。坚持问题导向、目标导向和结果导向，通过开展三年行动，推动全校树牢安全发展理念、强化安全生产底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除学校事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强风险防控和隐患治理。加强学生安全教育，加快安全生产专业人才培养和相关学科建设。扎实推进学校安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生，安全形势持续向好，实现学校安全工作高质量发展。

二、组织领导

成立专项整治三年行动领导小组。

组  长：刘益春

副组长：马晓燕、常青、薛利锋

组 员：邢宇、严蔚刚、金昕、刘志、于景成、张冠鹏、杨兴军、温尚斌

三、主要任务

（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。一是组织观看专题片。各责任单位集中组织观看学习“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。二是集中开展学习教育。各责任单位党委、党支部理论学习中心组安排专题学习，结合实际研究贯彻落实措施，组织安全监管干部、部门负责人、安全管理人员开展轮训，推进教育学习全覆盖。三是深入系统宣传贯彻。各责任单位要精心制定宣传学习方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传声势。

责任单位：党委宣传部、保卫处、资产与实验室管理处、基建处、后勤保障部

（二）全面落实安全责任体系

认真学习陈宝生、林锐同志在全国学校安全工作会议上的讲话，落实安全主体责任，牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实干部领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。

责任单位：保卫处、资产与实验室管理处、基建处、后勤保障部

（三）建立风险管控和隐患治理的安全防控体系

全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立安全风险评估、管控、公告制度。进一步完善隐患排查治理制度，实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。构建安全生产协同联动机制，加强与应急管理、市场监管、公安等部门协同联动。

责任单位：保卫处、资产与实验室管理处、基建处、后勤保障部

（四）开展重点领域安全专项治理

1.加强消防安全管理。2020年组织开展消防安全隐患排查整治，对高层建筑开展消防安全综合整治，及时消除隐患，对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在2022年前基本整改完毕。建立完善学校消防安全管理规定，健全与消防救援机构协调联动工作机制，组织开展消防安全标准化管理，加强消防安全教育，提升消防安全管理水平。

责任单位：保卫处

2.加强学校食堂和食品安全管理。建立健全食品安全相关管理制度，加强食品安全教育和日常管理，落实食品安全校长负责制，定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患，加强评价考核，推进健康教育。

责任单位：后勤保障部

3.加强学校实验室及危险化学品管理。健全实验室及危险化学品安全生产分级管理责任体系和监督体系，建立实验室人员安全培训机制。组织全面开展危险化学品等排查，建立危险源全周期管理制度。加强实验室安全教育，开设实验室安全相关专业及课程，把实验安全教育纳入相关人才培养方案。

责任单位：资产与实验室管理处

4.落实校车交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》，依法实施校车使用许可，规范发展专用校车，清理不达标载客汽车。严格落实校车安全管理制度，完善服务方案，强化源头管理、动态监管，保障校车通行安全。加强与应急管理、公安、交通等相关部门的沟通，完善联动工作机制。加强交通安全教育。

责任单位：后勤保障部

5.加强学校建筑及设施设备安全管理。全面排查建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，落实使用安全主题责任。全面开展设施设备专项体检，查找设施设备安全隐患和突出短板。

责任单位：资产与实验室管理处、基建处、后勤保障部

（五）提升安全基础支撑保障能力

1.加强学生安全素质教育。把安全教育纳入学校教育内容，在高校新生军训课程中加入消防知识教育，充分把握消防日、安全生产月、专项整治三年行动活动契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，以案例警示教育和沉浸式互动体等多种形式的安全教育宣传活动，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。培养学生的安全意识和自救与互救能力。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。

责任单位：保卫处、学生处、研究生院

2.健全各项安全管理制度。按照有关法律法规，结合自身实践和风险特点，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产要求贯穿学校发展全过程和各领域。

责任单位：保卫处、资产与实验室管理处、后勤保障部

3.提升安全生产科技化和信息化水平。运用虚拟仿真技术开展安全教育，进一步完善实验室安全检查信息系统。建设安全生产物联网监控系统和安全+管理平台，积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。

责任单位：保卫处、资产与实验室管理处、基建处、后勤保障部

4.强化学校应急处置能力建设。制定突发事件应急预案，严格值班和信息报告制度，与学校周边重点救援力量建立应急联动机制，加强应急保障队伍建设及应急物资储备，完善应急管理分级响应制度和程序，定期开展应急演练，一旦出现险情第一时间有效应对，提升风险防范能力。适时修订应急预案。

责任单位：保卫处、资产与实验室管理处、基建处、后勤保障部

四、时间安排

从2020年10月到2022年12月，分为四个阶段进行。

（一）动员部署

校内各单位根据《东北师范大学安全专项整治三年行动实施方案》任务分工，制定具体的细化实化实施方案。

（二）排查整治（2020年10月至2020年12月）

根据安全风险隐患全面排查情况，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步实效。

（三）集中攻坚（2021年全年）

动态更新“两个清单”，持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销案，整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升（2022年全年）

深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。

五、工作要求

（一）强化组织领导。各责任单位要将安全专项整治三年行动作为政治任务落实，坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施，坚决杜绝形式主义、官僚主义。加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督，纳入安全工作考核和党政领导干部绩效考核。

（二）健全制度机制。全面梳理应急管理、防灾减灾、救灾、安全生产类有关规章制度，及时跟踪国家和我省相关制度进程，结合实际对相关制度进行修订。建立完善安全经费保障长效机制，强化对安全工作的经费保障。加快推进“互联网+安全监管”模式，完善安全事故隐患排查治理信息系统。（制度目录详见附件1）

（三）严格追责问责。各责任单位要将整治情况纳入考核内容。学校将对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的坚决问责。对因整治工作失职渎职，造成事故发生的，由司法部门依法严肃追究法律责任。

（四）材料上报

各责任单位应制定本领域内的专项整治三年行动具体实施方案，方案应由分管校领导审核把关并签字。

每季度最后一个月22日前报送专项整治三年行动开展情况。

2020年12月前，制定完善附件1中的相关制度。

2022年12月学校对专项整治三年行动进行全面总结评估。

联系人：张睿芯

电  话：85099915

邮  箱：hqglc@nenu.edu.cn

序号	制度方向	涵盖内容	类别	责任单位
1	安全风险评估、管控、公告制度	学校安全风险辨识评估制度 安全风险管控制度 安全风险警示报告制度	建立	保卫处、资产与实验室管理处、后勤保障部
2	隐患排查治理制度	实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理	完善	保卫处、资产与实验室管理处、后勤保障部
3	消防安全管理规定	健全与消防救援机构协调联动工作机制，开展消防安全标准化管理，加强消防安全教育，提升消防安全管理水平	建立完善	保卫处
4	食品安全相关制度	加强食品安全教育和日常管理，落实食品安全校长负责制，定期开展自查自纠，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患，加强评价考核，推进健康教育	建立健全	后勤保障部
5	危险源周期管理制度		建立	资产与实验室管理处
6	加强学校安全工作诚信体系建设制度	学校安全承诺制度 安全工作诚信制度	修订完成	保卫处、资产与实验室管理处、后勤保障部
7	实验室及危险化学品安全教育与培训制度	实验室安全教育凡事方法、开展通识性和专业性的实验室安全培训	建立	资产与实验室管理处
8	实验室生物安全管理办法	涉及生物安全的细菌、病毒、疫苗等落实专人负责；规范审批、购买、领取、运输、存储、发放、使用登记、废弃处理等环节	制定	生命科学学院